СОЮЗ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ СТРОИТЕЛЕЙ ГОРОДА ВОРОНЕЖА

Новости
01 июля 2010

Проект № 252540-5

во втором чтении

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в Градостроительный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

 

Статья 1

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16;  2006, № 1, ст. 10, 21; № 52, ст. 5498; 2008, № 28, ст. 3418; № 30, ст. 3604) следующие изменения:

1) в статье 48:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо. В случае, если работы по организации подготовки проектной документации объекта капитального строительства, включены в указанный в части 4 статьи 558 настоящего Кодекса перечень,  лицо, осуществляющее подготовку проектной документации таких объектов капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации.»;

б) дополнить частями 51 и 52 следующего содержания:

«51. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, отвечает за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные работы (виды работ) по подготовке проектной документации лично, при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, и (или) с привлечением третьих лиц, соответствующих указанным требованиям.

52. Договором о подготовке проектной документации, заключенным застройщиком или заказчиком с физическим или юридическим лицом, может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае указанное лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и отвечает за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Указанным договором может быть также предусмотрено обеспечение получения указанным лицом технических условий.»;

2) в статье 52:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщиком либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора юридическое лицо. В случае, если работы по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (далее - работы по организации строительства), включены в указанный в части 4 статьи 558 настоящего Кодекса перечень, лицо, осуществляющее строительство таких объектов капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства.»;

б) дополнить частями 31 и 32 следующего содержания:

«31. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает охрану труда и окружающей среды, соблюдение требований проектной документации, технических регламентов и техники безопасности в процессе указанных работ и отвечает за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные работы (виды работ) по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства лично при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением третьих лиц, соответствующих указанным требованиям.

32. На отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщиком или заказчиком могут привлекаться на основании договора в качестве лица, осуществляющего строительство, разные юридические лица.»;

3) часть 2 статьи 53 после слов «застройщиком или заказчиком» дополнить словами «либо привлекаемым ими на основании договора подряда  физическим или юридическим лицом»;

4) статью 552 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Требовать представления для внесения в государственный реестр саморегулируемых организаций иных документов, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, не допускается.»;

5) в статье 555:

а) дополнить частями 81 и 82 следующего содержания:

«81. Минимально необходимыми требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам по организации подготовки проектной документации являются:

1) требование о наличии по месту основной работы работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения работ по организации подготовки проектной документации. При этом не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее чем пять лет;

2) требование о наличии у индивидуального предпринимателя высшего профессионального образования соответствующего профиля для выполнения работ по подготовке проектной документации, которые могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно, и стажа работы по специальности не менее чем десять лет;

3) требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части работниками и индивидуальным предпринимателем с аттестацией по результатам такого повышения квалификации.

82. Минимально необходимыми требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам по организации строительства являются:

1) требование о наличиипо месту основной работы работников юридического лица, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения работ по организации строительства. При этом не  менее чем один сотрудник на руководящей должности должен иметь высшее образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее чем семь лет, не менее чем пять сотрудников должны иметь высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее чем пять лет;

2) требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации указанными в пункте 1 настоящей части работниками с аттестацией по результатам такого повышения квалификации.»;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Минимально необходимые требования для выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность   особо опасных и технически сложных объектов с учетом потенциальной опасности и технической сложности таких объектов, а также порядок установления саморегулируемыми организациями требований к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам определяются Правительством Российской Федерации.»;

в) в части 10 слова «частью 8» заменить словами «частями 8 - 82»;

6) в статье 557:

а) пункт 2 части 1 дополнить словами «по решению саморегулируемой организации»;

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о выходе из саморегулируемой организации.»;

в) часть 4 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

7) в статье 558:

а) дополнить частью 11  следующего содержания:

«11. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, имеющие свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации или по организации строительства вправе осуществлять указанные работы при условии, что стоимость работ по подготовке проектной документации или по строительству по одному договору не превышает планируемую стоимость таких работ, исходя из размера которой членом саморегулируемой организации был внесен взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с частями 6 или 7 статьи 5516 настоящего Кодекса. Количество договоров, которые могу быть заключены указанным членом саморегулируемой организации на организацию работ по подготовке проектной документации или по организациистроительства, не ограничивается.»;

б) дополнить частями 41 - 43 следующего содержания:

«41. В случае внесения федеральным органом исполнительной власти изменений в перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, указанные изменения вступают в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня их принятия.

42. Свидетельства о допуске к определенным работам (видам работ), которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные саморегулируемой организацией в соответствии с  перечнем видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае внесения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти изменений в указанный перечень в части таких работ (видов работ) действуют в течение шести месяцев со дня вступления в силу указанных изменений.

43. В случае, если после заключения договора, предусматривающего выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства,  уполномоченным федеральным органом исполнительной власти внесены изменения в перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении лиц, выполняющих в соответствии с договором указанные работы, распространяются положения перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, действующего на момент заключения указанного договора.»;

в) дополнить частью 101 следующего содержания:

«101. Свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации или по организации строительства выдается члену саморегулируемой организации только после внесения им взноса в компенсационный фонд в целях увеличения общего размера взноса такого члена в компенсационный фонд саморегулируемой организации до размера взноса, установленного саморегулируемой организацией для членов саморегулируемой организации, получивших свидетельство о допуске к указанным работам, но не ниже минимального размера взноса в компенсационный фонд, указанного в частях 6 и 7 статьи 5516 настоящего Кодекса.»;

г) часть 11 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) невнесение взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в случае, предусмотренном частью 101 настоящей статьи.»;

д) в части 14 цифры «5518» заменить цифрами «5517»;

е) часть 15 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) в случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.»;

8) в пункте 5 статьи 5510 слова «компенсационного фонда саморегулируемой организации» заменить словами «компенсационного фонда саморегулируемой организации. При этом размеры взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации устанавливаются в размере не ниже минимальных размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, предусмотренных пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 554 и частями 6 и 7 статьи 5516 настоящего Кодекса»;

9) в части 4 статьи 5511 второе предложение исключить;

10) часть 1 статьи 5513 дополнить предложением следующего содержания: «Саморегулируемая организация вправе также осуществлять контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований технических регламентов при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. »;

11) в статье 5516:

а) абзац первый части 3 после слов «за исключением» дополнить словами «случаев, предусмотренных Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», а также»;

б) первое предложение части 4 изложить в следующей редакции: «Средства компенсационного фонда саморегулируемой организации размещаются в депозитах и (или) депозитных сертификатах российских кредитных организаций.»;

в) дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

«6. Минимальный размер взноса в компенсационный  фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации, составляет:

1) пятьсот тысяч рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сто пятьдесят тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых не превышает пять миллионов рублей по одному договору;

2) семьсот пятьдесят тысяч рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, двести пятьдесят тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых не превышает двадцать пять миллионов рублей по одному договору;

3) один миллион пятьсот тысяч рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых не превышает пятьдесят миллионов рублей по одному договору;

4) три миллиона рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, один миллион рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых  составляет до трехсот миллионов рублей  по одному договору;

5) четыре миллиона пятьсот тысяч рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, один миллион пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых  по одному договору составляет триста миллионов рублей и более.

7. Минимальный размер взноса в компенсационный  фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации строительства, составляет:

1) один миллион рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, триста тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которых по одному договору не превышает десять миллионов рублей;

2) один миллион пятьсот тысяч рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которых по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей;

3) три миллиона рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, один миллион рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которых по одному договору не превышает пятьсот миллионов рублей;

4) шесть миллионов рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, два миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству объекта капитального строительства, стоимость которых по одному договору составляет до трех миллиардов рублей;

5) девять миллионов рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, три миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству объекта капитального строительства, стоимость которых по одному договору составляет до десяти миллиардов рублей;

6) тридцать миллионов рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, десять миллионов рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству объекта капитального строительства, стоимость которых по одному договору составляет десять миллиардов рублей и более»;

г) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. В случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда саморегулируемой организации подлежат зачислению на счет Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса. Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства указанного компенсационного фонда в соответствии с частью 4 настоящей  статьи.»;

12) в статье 5517:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Саморегулируемая организация в день выдачи члену саморегулируемой организации свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, размещает на своем сайте в сети «Интернет», вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о выдаче члену саморегулируемой организации данного свидетельства и направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями уведомление о выдаче данного свидетельства. Саморегулируемая организация в день принятия соответствующего решения размещает на своем сайте в сети «Интернет», вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о внесении изменений в данное свидетельство, о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия данного свидетельства и направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями уведомление о принятом решении.»;

б) дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. В случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации саморегулируемая организация в день поступления в саморегулируемую организацию заявления члена такой организации о выходе из саморегулируемой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении действия выданного такому члену свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями уведомление о прекращении действия указанного свидетельства.»;

13) в статье 5518:

а) дополнить частью 41 следующего содержания:

«41. В течение трех дней со дня внесения сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций или исключения сведений о такой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций орган надзора за саморегулируемыми организациями направляет соответствующее уведомление в Национальное объединение саморегулируемых организаций соответствующего вида.»;

б) часть 5 после слов «организаций и» дополнить словами «в течение трех рабочих дней со дня получения таких уведомлений»;

в) дополнить частью 51 следующего содержания:

«51. При непоступлении в саморегулируемую организацию предписания об устранении выявленного нарушения саморегулируемой организацией требований настоящего Кодекса при принятии ею решений, которые указаны в части 4 настоящей статьи и уведомление о которых получено органом надзора за саморегулируемыми организациями, в течение десяти дней со дня получения органом надзора указанных уведомлений, такие решения считаются вступившими в силу.»;

г) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «В течение трех дней со дня получения указанных уведомлений и документов орган надзора за саморегулируемыми организациями вносит соответствующие изменения в государственный реестр саморегулируемых организаций.»;

14) в статье 5519:

а) часть 1 дополнить словами «, а также посредством иных форм контроля, предусмотренных федеральными законами»;

б) дополнить частью 61 следующего содержания:

«61. В случае поступления в орган надзора за саморегулируемыми организациями предусмотренного частью 10 статьи 5520 настоящего Кодекса уведомления Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида о выявлении допущенных саморегулируемой организацией нарушений требований настоящего Кодекса, орган надзора за саморегулируемыми организациями обязан в срок не позднее десяти дней со дня поступления указанного уведомления провести внеплановую проверку деятельности такой саморегулируемой организации и направить в Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление о принятых в результате проведенной проверки решениях.»;

в) в части 7 слова «статьи 554» заменить словами «статей 554 и 5516»;

15) в статье 5520:

а) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Может быть создано только одно Национальное объединение саморегулируемых организаций соответствующего вида.».

б) дополнить частями 51 и 52 следующего содержания:

«51. Саморегулируемая организация является членом Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида со дня внесения сведений о такой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций. Саморегулируемая организация обязана в течение тридцати дней со дня внесения сведений о такой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций внести вступительный взнос в Национальное объединение саморегулируемых организаций соответствующего вида, а также производить иные отчисления саморегулируемых организаций на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций в порядке и размерах, установленных Всероссийским съездом саморегулируемых организаций.

52. Саморегулируемая организация исключается из членов Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида в случае исключения сведений о такой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.»;

в) в части 8:

пункт 5 дополнить словами «, а также жалоб иных лиц на действия (бездействие) саморегулируемых организаций соответствующих видов»;

дополнить пунктом 6  следующего содержания:

«6) размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида, и осуществление выплат из него в соответствии с настоящим Кодексом;

г) часть 9 дополнить словами «, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом»;

д) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В случае выявления Национальным объединением саморегулируемых организаций соответствующего вида нарушений, допущенных саморегулируемых организацией в части несоответствия установленных саморегулируемой организацией требований к выдаче свидетельств о допуске требованиям, установленным настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не соблюдения саморегулируемой организацией установленных требований при выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, отсутствия у саморегулируемой организации компенсационного фонда, сформированного с учетом положений статьи 554 и частей 6 и 7 статьи 5516 настоящего Кодекса, не обеспечения саморегулируемой организацией доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами, Национальное объединение направляет в такую саморегулируемую организацию уведомление о выявленных нарушениях и предложение об их устранении в разумные сроки, а также направляет соответствующее уведомление и копии указанных документов в орган надзора за саморегулируемыми организациями.»;

16) в статье 5521:

а) часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) избирает президента Национального объединения саморегулируемых организаций сроком на два года, определяет его полномочия.  При этом одно и то же лицо не может занимать должность президента Национального объединения саморегулируемых организаций два срока подряд;»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Решения по вопросам избрания президента Национального объединения саморегулируемых организаций и определения размеров отчислений саморегулируемых организаций на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций считаются принятыми, если за него проголосовало не менее двух третей саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.»;

17) в статье 5522: перейти в раздел Новости



файлы cookie

Мы используем файлы cookies, чтобы сделать наш веб-сайт максимально интересным для Вас.

Нажав на "Принять", Вы разрешаете использовать файлы cookies на нашем сайте.